Le rendez-vous climatique le plus important de l'année

Aug 14, 2023

Conduire le changement

L'Organisation maritime internationale vise à adopter une stratégie révisée d'émission de gaz à effet de serre pour le secteur maritime.

Par Vartan Badalian

6 juin 2023

Image via Shutterstock/apiguide

Parfois, nous plaçons trop d'espoir dans les grandes réunions internationales qui débouchent sur une action climatique mondiale transformatrice. Le rythme de changement souhaité correspond rarement à ce que les parties prenantes finissent par signer au fil des négociations.

Mais la réunion du Comité de protection de l'environnement marin (MEPC 80) de l'Organisation maritime internationale (OMI) pourrait-elle être différente ? Peut-être que oui, car certains appellent la 80e session du MEPC le mois prochain à Londres la réunion climatique la plus importante de 2023.

Alors que le transport maritime représente 3% des émissions mondiales annuelles de gaz à effet de serre, c'est l'exemple le plus vrai d'un secteur difficile à réduire. De nombreuses entreprises de la chaîne de valeur travaillent d'arrache-pied pour accélérer une gamme de solutions telles que les navires alimentés à l'ammoniac ou à l'hydrogène. Cependant, si les progrès en matière de décarbonation du transport maritime étaient un gros cargo qui prenait la mer, alors on peut dire sans risque de se tromper que le navire est toujours au ralenti au port. Et en 2023, pour les entreprises multinationales, avec du fret sur lesdits navires, les émissions maritimes de portée 3 ne représentent pas des "fruits à portée de main" pour parvenir à des réductions d'émissions significatives.

Le National Blueprint for Transportation Decarbonization des États-Unis reconnaît les réalités du moment, soulignant que la meilleure voie pour décarboner le secteur maritime n'est toujours pas claire, même avec des progrès incroyables réalisés sur les nouvelles technologies et les solutions de carburant.

C'est là que MEPC 80 peut aider - espérons-le. La stratégie de l'OMI sur la réduction des émissions de GES des navires ne prévoit qu'une réduction de 50 % des émissions des navires d'ici 2050, ce pour quoi l'OMI a été constamment critiquée.

L'une des principales raisons de ces critiques est que l'objectif actuel ne s'aligne pas sur l'accord de Paris sur le climat visant à limiter le réchauffement à moins de 1,5 degrés Celsius, car il n'élimine pas entièrement les émissions de GES d'ici 2050. C'est un peu un casse-tête pour moi, étant donné que l'OMI est une agence spécialisée des Nations Unies, chargée de réglementer l'industrie du transport maritime à l'échelle mondiale - les mêmes Nations Unies impliquées dans ledit Accord de Paris.

[Poursuivez le dialogue sur la manière de décarboniser et d'électrifier les flottes lors d'Electrify 23 - une expérience collaborative en ligne gratuite le 10 août.]

Maintenant, au MEPC 80, l'OMI entreprendra d'adopter de nouvelles normes pour s'aligner sur 1.5C et mettre l'industrie sur une nouvelle voie de décarbonisation pour que les États-nations suivent cet exemple. Cependant, l'OMI doit d'abord négocier des révisions de sa stratégie adoptée en avril 2018. Les États-Unis étant fortement favorables à l'objectif de zéro émission du transport maritime d'ici 2050, il sera intéressant de voir comment ces négociations se dérouleront.

Pour en savoir plus sur le fonctionnement interne de ce qui se passera le mois prochain, j'ai rencontré Kathryn Benz de l'Aspen Institute, responsable principale des politiques, initiative de décarbonisation du transport maritime. Notre conversation a été modifiée pour plus de longueur et de clarté.

Vartan Badalian : L'OMI organisera une réunion en juillet sur la décarbonation maritime. Mettez-nous tous au courant : quel est le but de la réunion ?

Benz : En 2018, l'OMI a adopté une stratégie pour réglementer les émissions de GES du transport maritime. Et ce qui est important à propos de la stratégie, c'est qu'elle est le cadre clé de tous les travaux de l'OMI sur les émissions de GES et les polluants atmosphériques. Il définit le niveau d'ambition de l'action de l'OMI sur les futures réductions de GES, ainsi que les principes directeurs et les processus d'adoption de la politique.

La stratégie elle-même n'adopte pas de règlements; il définit en quelque sorte le cadre des actions politiques futures. Mais l'élaboration de ce cadre envoie les signaux réglementaires qui sont importants pour l'industrie privée en matière d'investissement dans les technologies et les carburants à zéro émission - ce qui doit être fait et quand cela doit se produire.

Donc, dans ce cas, la stratégie initiale a été adoptée en 2018. Et elle ne prévoyait qu'une réduction de 50 % des émissions des navires d'ici 2050… Donc, en ce moment, l'OMI est en train de revoir cette stratégie. Et nous nous attendons à ce qu'elle adopte une stratégie nouvelle ou révisée à Londres en juillet… Cette stratégie va définir les critères de toutes les règles adoptées par l'OMI au cours de la prochaine demi-décennie, ce qui en fait vraiment la dernière chance d'augmenter l'ambition, et la meilleure chance de promulguer un cadre multinational qui place le secteur maritime sur une voie équitablement alignée de 1,5 [degrés Celsius].

Badalian : Quel est le résultat espéré ou prévu de la réunion, et comment affectera-t-il l'industrie du transport maritime dans son ensemble par rapport à la stratégie actuelle de seulement 50 % de réduction des émissions d'ici 2050 ? Quels sont les points de blocage suspectés lors des négociations ?

Benz : Nous avons besoin d'objectifs intermédiaires clairs qui offrent une plus grande certitude à l'échelle du secteur quant à ce qui doit se produire et quand. L'industrie a montré qu'elle sera innovatrice et ambitieuse si elle reçoit la structure et le soutien nécessaires pour le faire. Étant donné qu'il s'agit d'un secteur mondial, nous pensons que le moteur le plus simple d'innovation et de décarbonation ambitieuse est un cadre réglementaire clair, ambitieux et mondial défini par l'OMI….

Un cadre multinational peut apporter une certitude à l'échelle du secteur ; cela peut aider à fournir les premiers acteurs qui investissent dans des solutions zéro émission pour assurer une transition équitable à l'échelle mondiale et débloquer davantage l'ambition de l'industrie privée…

Une stratégie doit également avoir des objectifs intermédiaires alignés sur une trajectoire [1.5C]. Les objectifs intermédiaires sont fondamentaux et fournissent des jalons clairs pour atteindre tout objectif à long terme… Et nous pensons que la stratégie doit être sur une base bien éveillée, ainsi que toutes les politiques qui édictent la stratégie et toutes les mesures à moyen terme. Et cela tient compte des émissions du cycle de vie complet des carburants de transport pour tous les GES émis par les navires.

Badalian : Quelle est la particularité de l'OMI et de la décarbonation maritime qui rend cet organisme de réglementation apte à avoir un impact positif, et comment n'a-t-il pas utilisé ces avantages en sa faveur par rapport à d'autres secteurs de l'économie des transports qui n'ont peut-être pas leur propre « OMI » ?

Benz : Contrairement à d'autres secteurs des transports, le secteur du transport maritime dispose de cet organisme de réglementation mondial qui continuera de lui permettre de développer ces solutions politiques cohérentes et complètes pour les principaux problèmes auxquels le secteur maritime est confronté, comme la décarbonisation. Que se passe-t-il si l'OMI n'agit pas, ou si elle n'agit pas de manière globale, plaçant le secteur sur cette voie alignée 1,5, c'est que la responsabilité incombe aux États individuels ou même à l'industrie de combler ces lacunes.

Une approche fragmentaire de la décarbonisation du transport maritime n'est à l'avantage de personne compte tenu de la structure du secteur mondial du transport maritime. Cela peut retarder le déploiement des technologies, cela peut risquer de fragmenter les chaînes d'approvisionnement si seuls certains pays agissent ou certains acteurs de l'industrie agissent, [et] cela peut empêcher certaines parties prenantes de participer pleinement à cette transition. Le respect d'une mosaïque de réglementations augmente également le risque pour l'industrie et rend beaucoup plus difficile une sorte de transition prévisible et abordable.

[Vous voulez plus d'analyses sur les transports électriques et durables ? Inscrivez-vous à Transport Weekly, notre newsletter gratuite par e-mail.]

Voir le fil de discussion.

Circularité 23 Keynote Retransmission en direct. Abonnez-vous pour recevoir un e-mail avec l'enregistrement officiel des archives